[2012 노벨평화상] 유럽연합(EU) : 전쟁의 대륙을 평화의 공동체로, 60년의 기적

 

 

 

2012년, 유럽은 우울했습니다. 그리스에서 시작된 재정 위기가 스페인, 이탈리아로 번지며 유로존 전체가 흔들리고 있었습니다. "유로화는 실패했다", "EU는 해체될 것이다"라는 비관론이 연일 뉴스 헤드라인을 장식했습니다.

시위대가 화염병을 던지고, 각국 정상들은 서로를 비난하며 회의장을 박차고 나가던 그 혼란스러운 10월.

노벨 위원회는 깜짝 놀랄 만한 발표를 했습니다.

"올해의 노벨 평화상은 유럽연합(EU)에게 수여합니다."

많은 사람이 의아해했습니다. "경제를 망친 관료들에게 평화상을 준다고?" 하지만 노벨 위원회의 시선은 당장의 경제 위기가 아닌, 지난 60년의 역사 를 향해 있었습니다.

피로 얼룩졌던 '전쟁의 대륙' 유럽을, 대화와 협력의 '평화의 대륙'으로 바꾼 기적. 노벨 평화상은 EU가 단순한 경제 공동체가 아니라, 인류 역사상 가장 성공적인 '평화 프로젝트' 였음을 상기시켜 주는 경종이었습니다.

오늘은 철과 석탄으로 시작해, 국경을 지우고 하나가 된 유럽의 위대한 여정을 되짚어 봅니다.

 

⚔️ 피의 역사 : 유럽은 거대한 공동묘지였다

 

불과 70년 전만 해도 유럽은 지옥이었습니다. 제1차 세계대전과 제2차 세계대전이 모두 유럽에서 시작되었습니다. 프랑스와 독일은 70년 동안 세 번이나 큰 전쟁을 치르며 서로 죽이고 죽였습니다.

도시들은 잿더미가 되었고, 수천만 명이 학살당했습니다. 유럽의 역사는 곧 전쟁의 역사였고, 이웃 나라는 곧 '잠재적 적국'이었습니다.

1945년, 전쟁이 끝났을 때 유럽 지도자들은 고민했습니다. "도대체 어떻게 해야 이 지긋지긋한 살육을 멈출 수 있을까? 조약이나 각서만으로는 부족하다."

 

🏭 슈만 선언 : 전쟁을 물리적으로 불가능하게 만들다

 

해답은 1950년 5월 9일, 프랑스 외무장관 로베르 슈만 (Robert Schuman)의 입에서 나왔습니다.

그는 전쟁의 핵심 자원인 '석탄' 과 '철강' 에 주목했습니다. 무기를 만들려면 철이 필요하고, 공장을 돌리려면 석탄이 필요합니다. 만약 프랑스와 독일의 석탄과 철강 생산을 하나의 기구에서 공동 관리한다면?

"전쟁은 단지 생각할 수 없을 뿐만 아니라, 물리적으로 불가능하게 될 것입니다."

이 '슈만 선언' 을 바탕으로 1951년, 프랑스, 서독, 이탈리아, 베네룩스 3국 등 6개국이 모여 유럽석탄철강공동체(ECSC) 를 창설했습니다. 이것이 바로 EU의 모태입니다.

어제의 적들이 무기를 만드는 재료를 함께 관리하기 시작했습니다. 서로의 공장을 감시하는 대신, 서로의 공장을 연결한 것입니다.

 

🧱 장벽을 허물다 : 경제 통합에서 정치 통합으로

 

석탄과 철강으로 시작된 협력은 곧 경제 전반으로 확대되었습니다. 1957년 유럽경제공동체(EEC)가 출범하며 관세 장벽이 무너졌습니다.

사람과 물자가 자유롭게 오가자, 서로에 대한 적대감도 서서히 녹아내렸습니다. 프랑스 사람이 독일 차를 타고, 독일 사람이 이탈리아 와인을 마시는 것이 일상이 되었습니다.

🤝 동유럽을 품다

EU 평화 프로젝트의 정점은 냉전 종식 이후였습니다. 1989년 베를린 장벽이 무너지자, EU는 문을 활짝 열었습니다.

과거 소련의 위성국가였던 폴란드, 헝가리, 체코, 발트 3국 등이 대거 EU에 가입했습니다. 철의 장막으로 나뉘어 있던 유럽 대륙이, 민주주의와 인권이라는 가치 아래 비로소 '하나의 유럽' 으로 통합된 것입니다.

그 결과, 서유럽에서는 1945년 이후 단 한 번도 회원국 간의 전쟁이 일어나지 않았습니다. 수천 년 유럽 역사상 가장 긴 '평화의 시대' (Pax Europaea)가 열린 것입니다.

 

🏆 2012년 노벨 평화상 : 위기 속의 리마인더

 

2012년의 수상은 EU에게 주는 '상'이라기보다는 따끔한 '격려' 에 가까웠습니다.

당시 유로존 위기로 인해 국가 간 갈등이 심화되고, 극우 민족주의가 고개를 들고 있었습니다. 노벨 위원회는 EU 지도자들과 유럽 시민들에게 말하고 싶었던 것입니다.

"당신들이 지금 싸우고 있는 이유는 돈 때문입니다. 하지만 기억하십시오. 당신들의 할아버지들은 목숨을 걸고 싸웠습니다. EU의 본질은 경제가 아니라 평화입니다. 이 성취를 잊지 마십시오."

토르비에른 야글란 노벨 위원장은 시상식에서 이렇게 강조했습니다.

"유럽연합은 적들을 이웃으로 만들었습니다. (Transforming enemies into neighbours.)"

 

🕴️ 세 명의 수상자? : 누가 상을 받았나

 

EU는 사람이 아닌 기구입니다. 그렇다면 시상식장에는 누가 나갔을까요? EU의 복잡한 구조를 보여주듯, 세 명의 대표가 나란히 단상에 올랐습니다.

1. 헤르만 반 롬푀이 (EU 정상회의 상임의장)
2. 조제 마누엘 바호주 (EU 집행위원장)
3. 마틴 슐츠 (유럽의회 의장)

이들은 "이 상은 5억 명의 유럽 시민 모두에게 바치는 것"이라며, 상금(약 12억 원)을 분쟁 지역의 어린이들을 돕는 교육 기금으로 기부했습니다.

 

🧐 TMI : 노벨상의 아이러니

 

EU의 수상에는 몇 가지 재미있고 씁쓸한 뒷이야기가 있습니다.

• 노르웨이의 비가입: 정작 상을 준 노벨 평화상 위원회의 나라 노르웨이 는 EU 회원국이 아닙니다. 노르웨이는 두 번이나 국민 투표를 통해 EU 가입을 거부했습니다. "가입은 안 하지만 상은 준다"는 묘한 상황이 연출되었습니다.
• 평화상 수상자의 무기 수출: EU 회원국인 프랑스, 독일, 영국 등은 세계적인 무기 수출국들입니다. "평화상을 받은 나라들이 다른 나라 전쟁터에 무기를 팔아먹는다"는 비판도 만만치 않았습니다.
• 브렉시트의 예고: 당시 영국 보수당 등 회의론자들은 수상을 비웃었습니다. 결국 4년 뒤인 2016년, 영국은 브렉시트(Brexit)를 통해 EU를 탈퇴했습니다. 평화상이 영원한 결속을 보장해주지는 못했습니다.

 

✍️ 마치며 : 평화는 저절로 오지 않는다

 

2012년의 노벨 평화상은 우리에게 "당연한 평화는 없다" 는 것을 일깨워 줍니다.

지금 우리가 누리는 평화는, 과거 누군가가 처절하게 고민하고 양보해서 만들어낸 시스템(EU) 덕분입니다. 경제가 어려워지면 언제든 민족주의와 혐오가 고개를 들고, 평화는 깨질 수 있습니다.

EU는 완벽하지 않습니다. 관료주의, 빈부 격차, 난민 문제 등 해결해야 할 과제가 산더미입니다. 하지만 적어도 그들은 전쟁터가 아닌 회의실에서, 총이 아닌 말싸움으로 문제를 해결하고 있습니다. 그것만으로도 인류에게는 엄청난 진보입니다.

"전쟁보다 더 좋은 평화는 없다. 그리고 평화보다 더 나쁜 전쟁은 없다."

이 평범한 진리를 지키기 위해 만들어진 거대한 울타리, EU의 2012년 수상을 기억하며 오늘의 포스트를 마칩니다.

다음 포스트에서는 2013년으로 넘어갑니다. 시리아 내전 등에서 화학무기가 사용되는 끔찍한 현실 속에서, 독가스와 신경작용제를 폐기하기 위해 방독면을 쓰고 현장으로 달려간 화학무기금지기구(OPCW) 의 활약을 기대해 주세요.